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诸暨市经济适用住房销售管理细则的通知

2014-10-09 14:27:21 来源:江新社区

 

为切实保障城市中低收入家庭的基本住房需求,规范经济适用住房销售、交易和管理行为。根据国家、省有关经济适用住房管理政策及《诸暨市经济适用住房管理办法》有关规定,特制定本细则。

    一、申请条件、套型、时效的认定

    (一)申请条件。

    1.申请家庭成员中至少有1人具有本市范围内非农业常住户口(含集体户口)3年以上,并在保障区域内工作或居住。

    2.申请时上一年度家庭经济状况(包括家庭可支配收入、家庭财产,下同)、住房状况符合政府公布的标准以下。

    申请家庭经济状况、住房状况实行动态管理,具体由市建设局会同市民政局、市发改局确定,报市人民政府批准后公布执行。

    3.符合政府规定的其他条件。

    (二)申请套型。

    根据国家有关规定,本市经济适用住房套型的建筑面积一般控制在60㎡左右,高层、小高层住宅适当增加建筑面积,增加建筑面积不超过10㎡。

    (三)申请时效。

    申请人应在市建设局经济适用住房销售方案公告规定的申请时限内,到户口或工作单位所在地社区居委会办理申请手续。

    二、申请家庭的认定

    (一)以居民户口簿(户籍证明)、结婚证(婚姻状况证明)等为依据作一户认定。

    申请人及其配偶、未婚子女为共同申请人。

    (二)年满35周岁以上单身非农业常住户口人员,以居民户口簿(户籍证明)、无婚姻登记记录证明等为依据作一户认定。

    三、申请家庭人员数的认定

    (一)共同申请人及与共同申请人具有法定赡养、抚养、扶养关系且共同生活的其他家庭成员,计入家庭人员数。

    (二)寄住、寄养、寄读人员及未缴清社会抚养费的超生子女,不计入家庭人员数。

    (三)就学、服兵役、服刑等期间户籍迁出本市行政区域的人员,计入家庭人员数。

    (四)离婚家庭未成年子女,计入一方家庭人员数,随父或随母以离婚时人民法院生效的法律文书或婚姻登记机关确认的离婚协议书为准。

    (五)在市建设局经济适用住房销售方案公告之日前因出生、结婚、法定收养而申报迁入申请家庭的,计入家庭人员数。

    四、申请对象落户时间的认定

    申请对象落户时间以公安户口登记机构的登记时间为准。

    五、申请家庭现有住房建筑面积的认定

    (一)共同申请人拥有的所有合法产权房屋(含集体土地上的房屋)建筑面积和计入家庭人员数的其他家庭成员在保障区域内的所有合法产权房屋(含集体土地上的房屋)建筑面积计入申请家庭已有住房建筑面积。

    (二)单独列户在直系亲属(父母、子女)所拥有的住房的申请家庭,该房屋建筑面积计入申请家庭已有住房建筑面积。

    (三)申请人及其配偶与直系亲属(父母、子女)分户未满三年的,其直系亲属的住房建筑面积核定为该户家庭的已有住房建筑面积。

    (四)共有产权的房产建筑面积,按共有人所得份额计算。

    (五)曾作为家庭成员在集体土地批地建房的,按批地建房时的家庭成员进行建筑面积分摊,分摊部分建筑面积计入申请人已有住房建筑面积。

    (六)申请家庭成员在市建设局经济适用住房销售公告之日前5年内(含)已转让自有住房的,其住房面积计入申请人已有住房建筑面积。5年内(含)因城市拆迁的,其原拆迁住房面积计入申请人已有住房建筑面积。

    (七)因人民法院强制执行而被拍卖抵债的房产,自法院裁定之日起至市建设局经济适用住房销售公告之日止在5年内(含)的,其住房面积计入申请人已有住房建筑面积。

    (八)预购商品房已办理预告登记的,其预购商品房建筑面积计入申请人已有住房建筑面积。

    (九)虽无房屋(土地)登记记录但事实有房并查证属实的,其房屋面积计入申请人已有住房建筑面积。

    (十)建筑面积未明确的,以有资质的房地产测绘部门出具的测绘成果报告为准。

    (十一)已签订拆迁安置协议但尚未安置的房屋,其建筑面积计入申请家庭已有住房建筑面积。

    六、申请家庭经济状况的核定

    (一)申请家庭经济状况由市保障房管理中心向市民政局居民家庭经济核对中心提出申请,市民政局居民家庭经济核对中心按照相关规定核实家庭经济状况,并将核对结果及时反馈给市保障房管理中心。

    (二)申请人应当如实申报家庭经济状况,并对申报信息的真实性负责。购买经济适用住房后,如有与其申报收入明显不符的高消费行为(购置车辆、房产等)时,申请人应主动向保障房管理中心作出说明,并配合相关部门对其资产进行核查公示。

    七、认购程序

    (一)申购程序。

    1.公布销售方案和保障标准。由市建设局负责制定经济适用住房销售方案,并向社会公示。销售方案包括住房坐落、数量、建筑面积、套型、销售方式及申请方式、申请时限等内容,由市发改局公布住房保障对象的收入标准、住房困难标准及经济适用住房销售价格和同地段普通商品房的市场价格。

    2.提出申购申请。申请人应在公告规定的申请时限内持申请人家庭的居民户口簿(户籍证明)、身份证、结婚证(婚姻状况证明)等相关证件及申请报告,到申请人户口所在地社区或工作单位提出申请,同时提交相关证明材料:(1)《诸暨市经济适用住房申购审批表》;(2)上一年度家庭经济状况证明和住房状况证明;(3)其他需要提交的证明材料。

    在保障区域内就业的,应同时提交与单位签订的劳动合同及缴纳养老保险金相关证明。

    3.审查审核审批。社区初审后报镇乡(街道)审查,审查基本合格的,由镇乡(街道)在申请人户口所在地、居住地社区及新闻媒体予以公示。公示内容包括申请家庭及与其同一户口簿内的直系亲属(父母、子女)姓名、收入和住房情况等,公示期限为10日。公示结束后提交市保障房管理中心进行核实,作出审核结论,对审核合格的报市建设局审批。市建设局对符合条件的申请家庭在申请人户口所在地、居住地社区及新闻媒体予以公示,公示内容包括申请人及与其在同一户口簿内的直系亲属(父母、子女)姓名、家庭收入和住房情况等,公示期限为10日。

    4.核发准购证。市建设局公示无异议的,上一轮也符合申请条件的优先保证。同时,根据房源情况,申请人参加公开抽(摇)号,抽(摇)中对象核发《诸暨市经济适用住房准购证》,抽(摇)中结果由市公证处公证。由市建设局对已核发《诸暨市经济适用住房准购证》对象在其户口所在地、居住地社区及新闻媒体予以公示,公示期限为10日。

    5.择房。凭《诸暨市经济适用住房准购证》参加择房,择房结果由市公证处公证。

    购房户的姓名、经济状况及住房状况等信息在诸暨市住房保障系统网站上长期公示,接受社会监督。

    6.购房签约。在择房后15日内购房人与市保障房管理中心签订购房合同。

    7.办理房屋登记。房屋登记时在登记证书上注明房屋种类属经济适用住房,土地属国有划拨性质等内容。

    (二)销售价格的确定。

    销售价格=(可享受的经济适用住房建筑面积标准-已有住房建筑面积)×经济适用住房单价+(已有住房建筑面积+实际购买的经济适用住房建筑面积-可享受的经济适用住房建筑面积标准)×核定的商品房单价+附房面积×附房单价

    八、交易管理

    (一)经济适用住房购房人拥有有限产权。购买经济适用住房满5年后,方可上市交易,但需交纳土地收益等价款,交纳标准为届时同地段普通商品住房平均价格与原购买价格差价的50%,市建设局可优先回购。购房人交纳土地收益等价款后,可以取得完全产权。

    (二)在限制上市交易期限内,因继承、离婚析产等发生房屋所有权转移的,允许办理转移登记手续,房产性质仍为经济适用住房,限制上市期限不变。

    九、退出管理

    (一)申购经济适用住房的家庭在择号中号领取《诸暨市经济适用住房准购证》或择房后,自愿放弃购买的,其准购证作废,2年后方可重新申请。

    (二)申购经济适用住房的家庭采取编造、伪造住房情况证明及隐瞒家庭收入情况,或采取其他手段骗取经济适用住房的,经查证属实的,收回其所购经济适用住房或责令其补交与同地段普通商品住房平均价格的差价。

    (三)个人购买经济适用住房仅限于自住,不得出租、出借、闲置、违规出售或擅自改变房屋用途。购房人未在规定时间内入住或将住房出租、出借、闲置、违规出售或擅自改变房屋用途的,收回其所购经济适用住房或责令其补交与同地段普通商品住房平均价格的差价,且该家庭不得再申请购买经济适用住房。

    (四)购买经济适用住房不满5年,不得上市交易,任何中介机构不得代理买卖、出租其经济适用住房。购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的,由市建设局按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。回购的经济适用住房,继续向符合条件的中低收入住房困难家庭出售。

    (五)申购经济适用住房的家庭在符合上市交易期限后上市出售的,该家庭不得再申请购买经济适用住房。

    (六)已申购经济适用住房的家庭,再购买其它住房的,必须办理经济适用住房退出手续或补交所购经济适用住房与同地段普通商品房平均价格的差价,取得完全产权,并不得再申请购买经济适用住房。

    (七)签约、缴款等公告之日起6个月内,购房人未签订购房合同、缴纳购房款、办理房屋交付手续的,作自愿放弃处理,2年后方可重新申请。

    十、其他规定

    (一)已经列入城市房屋拆迁公告区域范围的,不得申请购买经济适用住房。

    (二)已购房改房、集资建房、解困房、经济适用住房、城区农民保障性住房,已承租直管公房,已享受过廉租住房实物配租等政策性、福利性住房的家庭,原以上住房建筑面积均核定为申请家庭住房建筑面积。已实行房改货币化分配的单位职工,退还已享受的货币份额,符合条件的,可申请购买经济适用住房。

    (三)因离婚丧失房产且符合其他申请条件的,在离婚之日起至市建设局销售方案公告之日满3年后方可申请购买经济适用住房,其原有房产不计入建筑面积。

    (四)夫妻一方在外地的,应提供当地房产管理部门出具的住房状况证明、房改部门出具的是否参加过福利性分房证明及民政部门出具的收入状况证明。若是农业户口的,应提供当地房产管理部门出具的住房状况证明、国土部门出具的批地建房证明及民政部门出具的收入状况证明等。符合条件的,方可申请购买经济适用住房。

    十一、军队离退休干部购买经济适用住房的规定

    符合《中共中央办公厅 国务院办公厅 中央军委办公厅关于进一步做好军队离退休干部移交政府安置管理工作的意见》(中办发〔2004〕2号)精神的军队离休退休干部,本人原籍或户籍原在我市并从我市入伍,已批准安置到我市并已将户口迁入的,安置对象及配偶在我市现有住房总建筑面积低于市政府规定标准的,可按照本《细则》申请经济适用住房。

    十二、附则

    本《细则》自2014年10月1日起施行。原《诸暨市人民政府办公室关于印发诸暨市经济适用住房销售管理细则的通知》(诸政办发〔2010〕128号)同时废止。